1814/15: Restauration durch den Wiener Kongress

Nach dem Sieg über Napoleon wurde die absolute Macht der Herrscherhäuser in Europa 1815 auf dem Wiener Kongress wiederhergestellt.

Deutschland wurde kein Nationalstaat; stattdessen schlossen sich die 37 Fürstentümer und die vier Freien Städte zu einem lockeren Staatenbund, dem Deutschen Bund, zusammen. Die am 8. Juni 1815 paraphierte Bundesakte legte  zwar in Artikel 13 fest: "In allen Bundesstaaten wird eine Landesständische Verfassung stattfinden." Aber nur die mittleren und kleinen Staaten des Deutschen Bundes gaben sich Verfassungen. Preußen und Österreich missachteten dagegen bis 1848 diese Bestimmung der Bundesakte.

Letztlich lag es im Ermessen der Landesherren, welche politischen Mitwirkungsmöglichkeiten die Bürger erhielten.