Eine meiner Schülerinnen wurde seit ihrem neunten Lebensjahr von ihrer Mutter gezwungen zu arbeiten. Die konnte sich gar nicht auf das Lernen konzentrieren." Roswitha Spanknebel-Betz, stellvertretende Leiterin von "Nachschlag", einem Projekt zur Qualifizierung und Lebensberatung von Schulabbrechern in Berlin-Charlottenburg, kennt viele Gründe, warum junge Leute keinen Abschluss machen. Lernschwächen, kaputte Familien und eine geringe Frustrationstoleranz gehören dazu. Eine besondere Problemgruppe bilden dabei die Immigrantenkinder der zweiten und dritten Generation. "Die erste Generation kam aus dem gefes-tigten Wertekanon ihrer Kulturen. Die jüngeren sind da rausgefallen, müssen sich hier aber integrieren", so Spanknebel-Betz.

Die Initiative der Bundesministerin für Bildung und Forschung, Annette Schavan (CDU), bis 2012 die Zahl der Schulabbrecher zu reduzieren, begrüßt sie prinzipiell. Allerdings hält sie sie für "wenig realistisch".

Ländersache Ähnlich skeptisch zeigten sich viele Mitglieder des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung in ihrer Sitzung am 31. Januar, als ein Regierungsvertreter fünf Bereiche vorstellte, in denen das Ministerium mit Hilfe der Bundesländer aktiv werden will. Zwar lobte die CDU-Fraktion das Projekt und betonte, 80.000 Schulabbrecher pro Jahr könnten nicht länger hingenommen werden. Wirtschaft und Politik müssten zudem jährlich rund 3,4 Milliarden Euro aufwenden, um sie nachzuqualifizieren.

SPD, FDP, Grüne und Linke waren kritischer. Das Ziel, schon 2012 halb so viel Schulabbrecher wie heute zu haben, sei sehr ambitioniert, denn es bedeute, sich auf heute Elfjährige - also Kinder, die schon lange eingeschult seien - zu konzentrieren. In der Bildungsforschung, die die Regierung fördern will, müsse man daher unbedingt auf pädagogische Handlungsforschung setzen, sonst erreiche man die Zielgruppe nicht. Die FDP bezweifelte, dass der Bund viel ausrichten könne, da die Länder im Wesentlichen für die Schulbildung zuständig seien. "Die eigentlichen Instrumente haben sie sich mit der Föderalismusreform aus der Hand geschlagen", meinte auch die Bündnisgrünen.

Ein Bereich, auf den sich die Regierung konzentrieren will, ist der Kindergarten. Die Grünen forderten, Kinder müssten schon früher gebildet werden. "Wir haben die EU-Ratspräsidentschaft und die EU hat die Empfehlung ausgesprochen, die Zahl der Schulabbrecher zu halbieren. Jetzt sagt es eben auch eine deutsche Ministerin", zweifelte Die Linke die Ernsthaftigkeit der Initiative an. Grundlegende Änderungen und ein Konzept könne man aus den bisherigen Ideen nicht erkennen.

Berufspraxis Die Bundesregierung hatte neben der frühkindlichen Förderung auch mehr Berufspraxis in den letzten Schuljahren angekündigt, eventuell durch Kooperationen von Schulen mit überbetrieblichen Bildungsstätten. Berufsvorbereitende Maßnahmen sollten zudem als "Bausteine" in der Karriere und nicht als "Warteschleifen" angesehen werden. Um an die Problemgruppe der Ausländerkinder heranzukommen, sollten ihre Eltern stärker in der Schule miteinbezogen werden.

Für Roswitha Spanknebel-Betz, die seit über 20 Jahren mit Schulabbrechern arbeitet, liegt die Lösung beim Fachpersonal - Sozialpädagogen und Psychologen müssten ihrer Meinung nach mehr an Schulen und in Familien gehen. Denn: Viele Familien böten nicht mehr genügend Halt. Dazu kämen oft Alkohol, andere Drogen oder sexueller Missbrauch. "Lehrer müssen Menschenbildner sein, aber das können sie bei der heutigen Situation nicht leisten."