Für die Liberalen kommen solche erzwungenen Entflechtungen nur in Betracht, wenn der Wettbewerb durch ein "Übermaß an Marktmacht" beschränkt wird und diese Beschränkungen mit herkömmlichen Mitteln nicht auf Dauer beseitigt werden können. Die Kriterien für eine erzwungene Entflechtung müssten "extrem hoch" angesetzt werden. Bloße Marktmacht allein reiche ebenso wenig aus wie ein missbräuchliches Verhalten. Es müsse darauf ankommen, dass das Verhalten eines Unternehmens nur durch eine Entflechtung beseitigt werden kann.

Der Zusammenhang zwischen der Markt- oder Unternehmensstruktur einerseits und dem dadurch verursachten missbräuchlichen Verhalten andererseits müsse eindeutig sein, betont die FDP. Ausgenommen davon blieben natürliche Monopolsektoren, die schon heute staatlich reguliert werden. Zu prüfen sei dennoch, ob nicht gesamtwirtschaftliche Vorteile oder ein "überragendes Interesse der Allgemeinheit" einer Entflechtung entgegenstehen. Dabei müsse auch die Wettbewerbsfähigkeit der beteiligten Unternehmen auf ausländischen Märkten berücksichtigt werden. Entflechtungen sollten die "ultima ratio" der Wettbewerbspolitik bleiben, um in "einzelnen Extremfällen vermachtete Marktstrukturen aufzubrechen", schreibt die FDP.