Ebenerdiger Zugang zu Waggons erleichtert Reisen für Gehbehinderte © dpa - Fotoreport

Öffentliche Anhörung des Ausschusses für Tourismus

Die vor gut zwei Jahren getroffene Zielvereinbarung zwischen Hotel- und Gastronomieverbänden einerseits und Sozial- und Behindertenverbänden andererseits über die standardisierte Erfassung, Bewertung und Darstellung barrierefreier Angebote wird nur "schleppend umgesetzt". Darauf verwies Sandra Warden vom Deutschen Hotel- und Gaststättenverband (Dehoga) am Mittwoch, dem 7. November 2007, in einer öffentlichen Anhörung des Tourismusausschusses zum Thema "Barrierefreies Reisen".

Barrierefreie Angebote sind wachsendes Marktsegment

Bei den Hotels gebe es nur eine Selbstüberprüfung und keine Zertifizierung, auch weil eine gewisse "Zertifizierungsmüdigkeit" in der Branche festzustellen sei. Bei den Gaststätten werde die Zielvereinbarung gar nicht überprüft. Die damals vereinbarten Standards für Barrierefreiheit seien von den Behindertenverbänden vorgeschlagen worden. Bei der Akzeptanz des barrierefreien Reisens habe sich seit dem Europäischen Jahr der Menschen mit Behinderungen 2003 viel getan, sagte Warden weiter. Wichtig sei, dass solche Angebote am Markt erfolgreich etabliert werden, wobei auf den guten Willen und nicht auf Zwang gesetzt werden müsse, weil es sonst zu einer Blockadehaltung komme. Barrierefreie Angebote seien ein wachsendes Marktsegment, das "gestärkt und kommuniziert" werden müsse. Allerdings gebe es in der Branche einen "mächtigen Investitionsstau", nur wenige Betriebe könnten Barrierefreiheit aus eigener Kraft stemmen, sagte Warden.

Anschubfinanzierung für Investitionen

Ernst Birnmeyer vom Amt für Landwirtschaft und Forsten in Weißenburg in Bayern schlug daher eine Anschubfinanzierung für Investitionen vor. Bereits mit kleineren Programmen könnte etwas erreicht werden. Auch sollte die öffentliche Hand bei der Barrierefreiheit mit gutem Beispiel vorangehen. Die Kriterien sollten dabei nicht zu hoch gesetzt werden, so Birnmeyer, und die Betroffenen vor Ort müssten eingebunden werden.

Forderung nach Beratungsstellen

Jan Lembach vom Verein "Naturpark Nordeifel" bezeichnete Barrierefreiheit als wichtigstes Kriterium in jeder touristischen Förderung. Es gebe hier ein großes Informationsdefizit, jede touristische Region benötige eine Beratungsstelle mit der Kompetenz für Barrierefreiheit im Tourismus, sagte Lembach.

Datenbank mit barrierefreien Tourismusangebote

Fehlende Angebotstransparenz stellte Erwin Pfeiffer vom ADAC fest. Es sei schwierig, sich über das bundesweite Angebot kundig zu machen. Angestrebt werden sollte daher eine bundesdeutsche Lösung einer Datenbank barrierefreier Tourismusangebote.

Kommunikation zwischen Verbänden verbessern

Für Johann Kreiter von der Nationalen Koordinationsstelle "Tourismus für alle", einer Schnittstelle zwischen Tourismuswirtschaft und Reisenden mit Behinderungen, kommt es darauf an, die Kommunikation zwischen den Verbänden zu verbessern. Mit dem bisher Erreichten sei er noch nicht zufrieden, sagte Kreiter.

Forderungen überzogen

Carmen Hildebrandt von der Tourismus GmbH Erfurt nannte die Forderungen der Behindertenverbände "manchmal überzogen". Dies gelte etwa für die Forderung, jeder Behinderte müsse allein reisen können. Die meisten behinderten Menschen reisten jedoch fast immer mit der Familie, mit Bekannten oder Verwandten.

Kosten für behindertengerechte Spezialausrüstung

Natalie Goern vom Bundesverband Deutsche Omnibusunternehmen sagte, noch immer sei das barrierefreie Reisen ein "Nischenprodukt". Sie verwies auf die Kosten für die Unternehmer, die für einen Bus 400.000 Euro und für eine Spezialausrüstung für behinderte Menschen zusätzlich bis zu 50.000 Euro zahlen müssten. Ein barrierefrei ausgestatteter Reisebus verfüge über weniger Sitze, somit könnten auch weniger Reisende befördert werden. Der Verband wolle das barrierefreie Reisen aber voranbringen und habe ein Verzeichnis von 50 Busunternehmen erstellt, die barrierefreies Reisen anbieten. Gegenüber anderen Verkehrsmitteln habe der Bus im Hinblick auf barrierefreies Reisen keine Nachteile, sondern vielmehr Vorteile, sagte Goern. Allerdings hätten viele Unternehmen keine Möglichkeit, noch weiter zu investieren, weil sie am Existenzminimum arbeiteten.

Barrierefreiheit

Barrierefreiheit soll behinderten Menschen Zugang zu verschiedenen Lebensbereichen sichern. Der Zugang sollte ohne besondere Erschwernis und grundsätzlich ohne fremde Hilfe möglich sein. Das vor fünf Jahren in Kraft getretene Behindertengleichstellungsgesetz (BGG) definiert unter § 4 Barrierefreiheit folgendermaßen:

Barrierefrei sind bauliche und sonstige Anlagen, Verkehrsmittel, technische Gebrauchsgegenstände, Systeme der Informationsverarbeitung, akustische und visuelle Informationsquellen und Kommunikationseinrichtungen sowie andere gestaltete Lebensbereiche, wenn sie für behinderte Menschen in der allgemein üblichen Weise, ohne besondere Erschwernis und grundsätzlich ohne fremde Hilfe zugänglich und nutzbar sind.

Liste der Sachverständigen:

• Ernst Birnmeyer, Amt für Landwirtschaft und Forsten Weißenburg in Bayern

• Dr. Carmen Hildebrandt, Tourismus GmbH Erfurt

• Johann Kreiter, Nationale Koordinationsstelle Tourismus für Alle (NatKo)

• Jan Lembach, Naturpark Nordeifel e.V.

• Erwin Pfeiffer, Allgemeiner Deutscher Automobil-Club (ADAC)

• Wolfgang Steinbrück, Bundesverband Deutscher Omnibusunternehmer (BDO)

• Sandra Warden, Deutscher Hotel- und Gaststättenverband (DEHOGA)