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Das Jakob-Kaiser-Haus dient im wesentlichen der Unterbringung von etwa 60 Prozent der erforderlichen Abgeordnetenbüros, der Fraktionsstäbe und ihrer Sitzungsräume, der Arbeitsräume der Vizepräsidenten sowie der Verfügungsräume für den Bundesrat und die Bundesregierung. Ferner werden hier unter anderem die Büros der Parlamentsdienste vorgehalten, das Pressezentrum des Deutschen Bundestags, Mediendienste und zwei Sitzungssäle für Untersuchungsausschüsse. Das Reichstagspräsidentenpalais bietet der Deutschen Parlamentarischen Gesellschaft sowie dem Deutschen Bundestag für repräsentative Anlässe Raum.
Besondere Bedeutung kommen den Kopfbauten entlang der Spree zu. Hier sind die Ausschusssitzungssäle, die Räume der Fraktionsvorstände und der Gastronomie.
Die Abgeordneten und Fraktionen sind in Einheitsbüros gleicher Größe aber mit unterschiedlicher Ausstattung untergebracht. Die Standardbüros von 18 m2 sind bei der Raumbelegung flexibel und lassen sich effektiv nutzen.
Um den urbanen Charakter des Parlamentsquartiers zu fördern, sind Läden im Erdgeschoss entlang der Wilhelmstraße angesiedelt.