Arbeitsprogramm der Enquete-Kommission "Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen derGlobalisierung und der Liberalisierung"
Beschluss der Enquete-Kommission in der
Sitzung
am 26. Juni 2000
Vorspann:
Verständigung über Nachhaltigkeitsziele und regeln
für den Energiebereich
- Inhaltliche Konkretisierung des Leitbildes "Nachhaltige Entwicklung"
- Indikatoren/Qualitätsziele für eine nachhaltige Energieversorgung in der kurz, mittel- und langfristigen Perspektive, insbesondere Verständigung über die entsprechenden Klimaschutzziele
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Arbeitsschwerpunkt 1: Globale, europäische und nationale Situationsanalyse und Perspektiven (bis Februar 2001 - Zwischenbericht - CSD-Papier)
-
Situationsbeschreibung und Perspektiven der weltweiten Energienachfrage und
-versorgung in der kurz-, mittel- und langfristigen Sicht auf der Basis aktueller Szenarien - a) Wettbewerb um die Energieressourcen, insbesondere
nach 2010
- Ressourcen- und Reservensituation
- Geopolitische Aspekte
- Konfliktpotenziale
- b) Globale Klimaprobleme und Klimaschutzziele
-
Liberalisierung der Strom- und Gasmärkte in der EU und deren Konsequenzen
3.1 Umsetzung in den EU-Mitgliedstaaten
3.2 Nationale Rahmenbedingungen
3.3 Konsequenzen der Liberalisierung für- einzelne Energieträger
- Akteursstrukturen
- Energiepreisniveau, Wirtschaft und Arbeitsplätze
- Klima- und Umweltschutz
- Entwicklung von Energiedienstleistungen
- Auswirkungen der EU-Erweiterung auf den Energiesektor und energiebedingte Umweltauswirkungen
-
Konvergenzen und Konflikte mit energie- und umweltpolitischen Zielen, Leitbildern und Handlungsmöglichkeiten
- Empfehlungen für ein Handlungsprogramm bis 2010/2020 unter Berücksichtigung ihrer Wirkungen auf die Veränderungen der Treibhausgasemissionen, auf Wirtschaft und Arbeitsmarkt
Arbeitsschwerpunkt 2: Analyse der verschiedenen Optionen und Potenziale der künftigen Energieversorgung und nutzung im Hinblick auf Nachhaltigkeit (bis Mai 2001)
-
Perspektiven und Potenziale technischer und nichttechnischer Optionen unter Berücksichtigung sektoraler Wechselbeziehungen in den Bereichen
- Verkehr sowie
- Gebäude (auch Bestand)
- Haushalte
- Handel, Gewerbe und Dienstleistungen
- Industrie
- Landwirtschaft und Ernährungswirtschaft
- Bergbau und Energiewirtschaft
für die verschiedenen Energieträger, Energietechniken und Energieeinsparmöglichkeiten im Hinblick auf
- die technischen und wirtschaftlichen Potenziale
- die Hemmnisse
- die Kosten (incl. externe Kosten)
- den kumulierten Energie- und Rohstoffaufwand
- die Emissionen (Umweltinanspruchnahme)
- die Abfälle
- die Risiken
und deren Bewertung unter ökonomischen, ökologischen und sozialen Aspekten.
- Strategien zur Erschließung der Potenziale: F& E Politik, Hemmnisabbau, Instrumente u. ä.
-
Exportchancen neuer Technologien (Industriewaren und begleitende Dienstleistungen)
- Arbeitsplatzpotenziale
Arbeitsschwerpunkt 3: Analyse von Instrumenten und Handlungsmöglichkeiten für eine nachhaltige Energieversorgung (bis Oktober 2001)
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Handlungsprogramme und Instrumente zur Ausschöpfung der sektor- und technologieorientierten Potenziale im nationalen und europäischen Bereich
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Analyse und erste Bewertung der Instrumente des Kyoto-Protokolls (Zielbeiträge, Effizienz etc.)
-
Analyse und erste Bewertung weiterer globaler Instrumente (Zielbeiträge, Effizienz etc.)
- Handlungsempfehlungen und weitere Instrumente für die
deutsche Politik im internationalen Kontext, unter anderem
- außenpolitische Initiativen zur verstärkten Einbindung von Schwellenländern in internationale klimaschutzpolitische Aktivitäten
- Neudefinition entwicklungspolitischer Ziele im Energiebereich
- Technologie- und Exportförderung
- Einbindung internationaler Organisationen
Arbeitsschwerpunkt 4: Energieszenarien Ausgestaltung einer nachhaltigen Energieversorgung Deutschlands im europäischen und globalen Kontext (bis Dezember 2001)
-
Festlegung der Ziel- und Bewertungsgrößen für die Szenarien; orientiert an der Reduktion der Emissionen der Industriestaaten um bis zu 80% bis zum Jahr 2050
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Referenzszenario (Fortschreibung der bisherigen Entwicklung unter Berücksichtigung der absehbaren demographischen und wirtschaftlichen Entwicklung sowie der beschlossenen und voraussichtlichen politischen Rahmenbedingungen)
- Nachhaltigkeits- und Klimaschutzszenarien
3.1 Erneuerbare und fossile Energien sowie Energieeinsparung
3.2 Erneuerbare Energien und forcierte Energieeinsparung
3.3 Erneuerbare Energien, Kernenergie und fossile Energien sowie EnergieeinsparungDie Szenarien beinhalten
- eine detaillierte quantitative Betrachtung für Deutschland
- höher aggregierte quantitative Betrachtungen für Europa
- eine ggfs. nur qualitative Betrachtung der weltweiten Aspekte
für die Zeithorizonte 2020, 2030 und 2050.
Arbeitschwerpunkt 5: (bis April 2002 - Schlussbericht -
Rio+10)
Empfehlungen für die Umsetzung von Strategien für eine
nachhaltige Energieversorgung
Zusammenfassung der Arbeit der Enquete-Kommission
