Ziel der geplanten Reform sei es, so die Grünen, die Grundrechte Transsexueller "in vollem Umfang" zu verwirklichen, indem "die tatsächliche Vielfalt von Identitäten akzeptiert" werde, anstatt transsexuelle Menschen in "vorgegebene Raster zu pressen" und ihnen so das Leben zu erschweren.

Das Bundesverfassungsgericht habe sich in mehreren Entscheidungen mit dem TSG beschäftigt und bestimmte Vorschriften für verfassungswidrig erklärt. Es habe unter anderem festgestellt, dass für die rechtliche Bestimmung des Geschlechts der Menschen nicht deren äußere Geschlechtsmerkmale ausschlaggebend seien, sondern ihr subjektives Empfinden. Der Staat müsse dieses respektieren.

In ihrem Gesetzentwurf schlagen die Grünen vor, dass der Begriff Transsexuelle durch den Begriff "Transgender" ersetzt werden soll, der breitere Akzeptanz finde. Für die Änderung des Vornamens soll künftig genügen, dass die Person sich aufgrund ihrer transsexuellen Prägung dem anderen Geschlecht zugehörig fühlt. Nach dem Willen der Grünen sollen die Altersgrenzen für die Personennamens- oder Personenstandsänderungen aufgehoben werden.