An der Untersuchung zu den 2002 beschlossenen Regelungen waren den Angaben zufolge mehr als 100 Wissenschaftler beteiligt. Die Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe zur Grundsicherung für Arbeitssuchende ("Hartz IV") ist nicht Gegenstand des Berichts, das Arbeitslosengeld II (Alg II) soll gesondert evaluiert werden.

Anders als noch im Zwischenbericht von Anfang 2006 ( 16/505 ) kommen die Wissenschaftler nun zu dem Schluss, dass sich die Integrationschancen von Arbeitslosen mit Vermittlungsgutscheinen für private Arbeitsvermittler verbessern lassen. Arbeitslose, die im Jahr 2005 einen Vermittlungsgutschein erhielten, hätten binnen vier Monaten früher eine Erwerbstätigkeit aufgenommen. Weiterhin heißt es, die Zahl der Teilnehmer an einer geförderten beruflichen Weiterbildung sei stark gesunken: von 523.000 neuen Maßnahmen im Jahr 2000 auf 132.000 im Jahr 2005 - mithin ein Rückgang von gut 75 Prozent. Zurückgeführt wird dies vor allem auf das "Creaming" - nur solche Arbeitslose erhalten eine Weiterbildung, die eine möglichst hohe Eingliederungswahrscheinlichkeit haben. Dieses Vorgehen sei "nicht aussichtsreich, solange die methodische Basis hierfür unzulänglich ist", kritisieren die Wissenschaftler.

Die Unterstützung Arbeitsloser beim Schritt in die Selbstständigkeit wird von den Forschern begrüßt. Im Jahr 2005 seien knapp 248.000 Neugründungen aus Arbeitslosigkeit von der Bundesagentur für Arbeit (BA) gefördert worden, 37 Prozent davon in einer so genannten Ich-AG. Noch nicht untersucht ist allerdings die Zusammenlegung von Existenzgründungszuschuss und Überbrückungsgeld zum 1. August 2006. Die Minijobs erwiesen sich laut Bericht "nicht als Brücke in eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung". Mit der Neuregelung wurde die Bruttoentgeltgrenze von 325 Euro auf 400 Euro monatlich angehoben und die vorherige Arbeitszeitbegrenzung von 15 Stunden wöchentlich aufgehoben.

Der Umbau der BA, etwa die Einrichtung von Kundenzentren, gehe "in die richtige Richtung", heißt es in dem Bericht. Die Fachkräfte in den Agenturen würden dadurch entlastet, dass eine Vielzahl von Anfragen bereits in der Eingangszone abschließend bearbeitet werde.

Die Wissenschaftler weisen daraufhin, dass die Trennung der Trägerschaft arbeitsmarktpolitischer Leistungen für Alg I und II "eine der größten Achillesfersen der deutschen Arbeitsmarktpolitik" darstelle. So genannte Betreuungskunden, also Arbeitslose mit großen Vermittlungshemmnissen, seien von aktiven Leistungen weitgehend ausgeschlossen. Die Forscher schlagen vor, die Kosten aktiver Leistungen für Alg-I-Bezieher mit dem so genannten Aussteuerungsbetrag in Höhe von rund 10.000 Euro zu verrechnen, den die BA für jeden Arbeitslosen an den Staat bezahlen muss, der vom Alg I ins Alg II abrutscht.