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Amtliches Protokoll

1998

11. Sitzung des Deutschen Bundestages
am Donnerstag, dem 3. Dezember 1998

Tagesordnungspunkt 3

Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Guido Westerwelle, Dr. Edzard Schmidt-Jortzig, Hildebrecht Braun (Augsburg), weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Zuwanderungsbegrenzungsgesetzes (ZuwBegrG)

- Drucksache 14/48 -

Überweisungsbeschluß:
Innenausschuß (f)
Rechtsausschuß
A. f. Wirtschaft und Technologie
A. f. Arbeit und Sozialordnung
Haushaltsausschuß

Tagesordnungspunkt 4

Erste Beratung des von den Abgeordneten Maritta Böttcher, Rosel Neuhäuser, Rolf Kutzmutz und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur solidarischen Ausbildungsfinanzierung (Ausbildungsfinanzierungsgesetz)

- Drucksache 14/14 -

Überweisungsbeschluß:
A. f. Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung (f)
Finanzausschuß
A. f. Wirtschaft und Technologie
A. f. Arbeit und Sozialordnung
A. f. Familie, Senioren, Frauen und Jugend
A. f. Angelegenheiten der neuen Länder
Haushaltsausschuß

Tagesordnungspunkt 5

Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, Sabine Jünger, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Schuldrechtsanpassungsgesetzes (SchuldRAnpÄndG)

- Drucksache 14/65 -

Überweisungsbeschluß:
Rechtsausschuß (f)
A. f. Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
A. f. Angelegenheiten der neuen Länder

Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, Sabine Jünger, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS

Änderung der Nutzungsentgeltverordnung - NutzEV

- Drucksache 14/63 -

Überweisungsbeschluß:
Rechtsausschuß (f)
A. f. Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
A. f. Angelegenheiten der neuen Länder

Tagesordnungspunkt 9

Überweisungen im vereinfachten Verfahren

Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs einesGesetzes zur Änderung des Tabaksteuergesetzes (§ 30 a TabStG)

- Drucksache 14/18 -

Überweisungsbeschluß:
Finanzausschuß

Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zuständigkeiten nach dem Sorgerechtsübereinkommens-Ausführungsgesetz

- Drucksache 14/33 -

Überweisungsbeschluß:
Rechtsausschuß (f)
A. f. Familie, Senioren, Frauen und Jugend

Zusatzpunkt 2

	Weitere Überweisungen im vereinfachten Verfahren (Ergänzung zu TOP 9)
a)	Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs einesGesetzes zu dem Abkommen vom 18. September 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Europäischen Zentralbank über den Sitz der Europäischen Zentralbank - Drucksache 14/70 -	Überweisungsbeschluß: Auswärtiger Ausschuß (f) Rechtsausschuß Finanzausschuß A. f. Angelegenheiten der Europäischen Union
b)	Erste Beratung des von den Abgeordneten Hartmut Büttner (Schönebeck), Günter Nooke und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Stasi-Unterlagengesetzes (4. StUÄndG) - Drucksache 14/91 -	Überweisungsbeschluß: Innenausschuß (f) Rechtsausschuß A. f. Angelegenheiten der neuen Länder
c)	Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Stasi-Unterlagen-Gesetzes (4. StUÄndG) - Drucksache 14/92 -	Überweisungsbeschluß: Innenausschuß (f) Rechtsausschuß A. f. Angelegenheiten der neuen Länder
d)	Beratung des Antrags der Abgeordneten Vera Lengsfeld, Norbert Otto (Erfurt), Hartmut Büttner (Schönebeck) und der Fraktion der CDU/CSU Überlassung der Akten der Hauptverwaltung Aufklärung des Ministeriums für Staatssicherheit der ehemaligen DDR durch die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika - Drucksache 14/89 -	Überweisungsbeschluß: Innenausschuß (f) Auswärtiger Ausschuß A. f. Angelegenheiten der neuen Länder

Tagesordnungspunkt 10

a)	Abschließende Beratungen ohne Aussprache Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses (2. Ausschuß) Sammelübersicht 1 zu Petitionen - Drucksache 14/58 -	Annahme der Beschlußempfehlung
b)	Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses (2. Ausschuß) Sammelübersicht 2 zu Petitionen - Drucksache 14/59 -	Annahme der Beschlußempfehlung
c)	Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses(2. Ausschuß) Sammelübersicht 3 zu Petitionen - Drucksache 14/60 -	Annahme der Beschlußempfehlung
d)	Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses (2. Ausschuß) Sammelübersicht 4 zu Petitionen - Drucksache 14/61 -	Annahme der Beschlußempfehlung
e)	Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses (2. Ausschuß) Sammelübersicht 5 zu Petitionen - Drucksache 14/62 -	Annahme der Beschlußempfehlung

Zusatzpunkt 3

Wahlen zu Gremien

Schriftführer gemäß § 3 der Geschäftsordnung
- Drucksachen 14/96, 14/97, 14/98, 14/99, 14/100 -

Die Wahlvorschläge auf Drucksachen 14/96, 14/97, 14/98, 14/99, 14/100 werden angenommen.

Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD
Brigitte Adler
Dr. Michael Bürsch
Christel Deichmann
Peter Dreßen
Jelena Hoffmann (Chemnitz)
Frank Hofmann (Volkach)
Ingrid Holzhüter
Christel Humme
Barbara Imhof
Jann-Peter Janssen
Christa Lörcher
Dr. Rolf Niese
Bernd Reuter
Marlene Rupprecht
Regina Schmidt-Zadel
Bodo Seidenthal
Joachim Tappe
Lydia Westrich
Heide Wright
Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU
Ilse Aigner
Wolfgang Dehnel
Wolfgang Bosbach
Hubert Deittert
Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof)
Hans-Joachim Fuchtel
Klaus Holetschek
Werner Lensing
Marlies Pretzlaff
Erika Reinhardt
Heinz Schemken
Heinz-Georg Seiffert
Bärbel Sothmann
Angelika Volquartz
Gert Willner

Auf Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Ekin Deligöz
Antje Hermenau
Christian Simmert
Auf Vorschlag der Fraktion der F.D.P.
Ina Lenke
Marita Sehn
Jürgen Türk

Auf Vorschlag der Fraktion der PDS
Rosel Neuhäuser
Dr. Uwe-Jens Rössel

Gemeinsamer Ausschuß gemäß Artikel 53 a des Grundgesetzes
- Drucksachen 14/106, 14/107, 14/108, 14/109, 14/110 -

Die Wahlvorschläge auf Drucksachen 14/106, 14/107, 14/108, 14/109, 14/110 werden angenommen.

Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglied
Rudolf Dreßler
Gernot Erler
Iris Gleicke
Ilse Janz
Sabine Kaspereit
Susanne Kastner
Ingrid Matthäus-Maier
Michael Müller (Düsseldorf)
Ulla Schmidt (Aachen)
Wilhelm Schmidt (Salzgitter)
Dr. Angelica Schwall-Düren
Dr. Uwe Küster
Ernst Schwanhold
Ludwig Stiegler
Dr. Peter Struck

Stellvertreter
Dr. Eberhard Brecht
Dagmar Freitag
Alfred Hartenbach
Stephan Hilsberg
Angelika Mertens
Adolf Ostertag
Jochen Poß
Bernd Reuter
Gudrun Schaich-Walch
Mathias Weisheit
Hildegard Wester
Dr. Norbert Wieczorek
Dieter Wiefelspütz
Christoph Zöpel
Peter Zumkley

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglied
Paul Breuer
Michael Glos
Dr. Reinhard Göhner
Manfred Grund
Peter Jacoby
Volker Kauder
Dr. W. Klaus Lippold (Offenbach)
Dr. Michael Luther
Dr. Peter Ramsauer
Dr. Rupert Scholz
Reinhard Freiherr von Schorlemer
Peter Kurt Würzbach

Stellvertreter
Dr. Heribert Blens
Hansjürgen Doss
Dr. Karl-Heinz Hornhues
Dr.-Ing. Paul Krüger
Dr. Friedbert Pflüger
Ronald Pofalla
Ruprecht Polenz
Norbert Röttgen
Kurt J. Rossmanith
Dorothea Störr-Ritter
Michael Stübgen
Wolfgang Zeitlmann

Auf Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Mitglied
Winfried Nachtwei
Angelika Beer

Stellvertreter
Christian Sterzing
Rita Grießhaber

Auf Vorschlag der Fraktion der F.D.P.

Mitglied
Dr. Wolfgang Gerhardt
Jörg van Essen

Stellvertreter
Cornelia Pieper
Ulrich Heinrich

Auf Vorschlag der Fraktion der PDS

Mitglied
Dr. Gregor Gysi

Stellvertreter
Roland Claus

Zusatzpunkt 3

Ausschuß nach Artikel 77 Abs. 2 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß)
- Drucksache 14/117 -

Der gemäß § 20 Abs. 2 Satz 3 der Geschäftsordnung von der Fraktion der PDS gestellte Antrag, die heutige Tagesordnung um die Beratung ihres Antrags auf Drucksache 14/119 - Änderung der Gemeinsamen Geschäftsordnung des Bundestages und des Bundesrates für den Ausschuß nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) - zu erweitern, wird abgelehnt.

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/117 wird angenommen. Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Ludwig Stiegler
Ernst Schwanhold
Ulla Schmidt (Aachen)
Rudolf Dreßler
Michael Müller (Düsseldorf)
Ingrid Matthäus-Maier
Sabine Kaspereit
Wilhelm Schmidt (Salzgitter)

Stellvertreter
Dieter Wiefelspütz
Hans-Martin Bury
Franz Thönnes
Gudrun Schaich-Walch
Ulrike Mehl
Jochen Poß
Iris Gleicke
Dr. Uwe Küster

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglied
Dr. Heribert Blens
Joachim Hörster
Dr. Michael Luther
Hans-Peter Repnik
Gerhard Scheu
Hans Peter Schmitz (Baesweiler)

Stellvertreter
Manfred Carstens (Emstek)
Brigitte Baumeister
Dr. Joachim Schmidt (Halsbrücke)
Birgit Schnieber-Jastram
Dr. Peter Ramsauer
Erwin Marschewski

Auf Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Mitglied
Kerstin Müller (Köln)

Stellvertreter
Matthias Berninger

Auf Vorschlag der Fraktion der F.D.P.

Mitglied
Jörg van Essen

Stellvertreter
Carl-Ludwig Thiele

Wahlprüfungsausschuß gemäß § 3 Abs. 2 des Wahlprüfungsgesetzes
- Drucksachen 14/101, 14/102, 14/103, 14/104, 14/105 -

Die Wahlvorschläge auf Drucksachen 14/101, 14/102, 14/103, 14/104, 14/105 werden angenommen.

Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Anni Brandt-Elsweier
Erika Simm
Dieter Wiefelspütz
Hans-Joachim Hacker

Stellvertreter
Dr. Uwe Küster
Stephan Hilsberg
Ute Vogt (Pforzheim)
Margot von Renesse

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglieder
Dr. Wolfgang Bötsch
Manfred Grund
Dr. Peter Paziorek

Stellvertreter
Meinrad Belle
Dr. Peter Ramsauer
Clemens Schwalbe

Auf Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Mitglied
Christian Ströbele

Auf Vorschlag der Fraktion der F.D.P.

Mitglied
Jörg van Essen

Stellvertreter
Ulrich Irmer

Auf Vorschlag der Fraktion der PDS
Beratendes Mitglied
Roland Claus

Schuldenausschuß bei der Bundesschuldenverwaltung gemäß § 6 Abs. 1 und 2 des Gesetzes über die Errichtung einer Schuldenverwaltung des Vereinigten Wirtschaftsgebietes und § 2 der Verordnung über die Bundesschuldenverwaltung
- Drucksache 14/114 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/114 wird angenommen.

Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD
Hans-Georg Wagner
Oswald Metzger

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU
Michael von Schmude

Kontrollausschuß beim Bundesausgleichsamt gemäß § 313 Abs. 1 und 2 des Lastenausgleichsgesetzes
- Drucksache 14/118 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/118 wird angenommen.

Damit sind gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Horst Sielaff
Bernd Reuter, MdB
Waltraud Lehn, MdB
Erni Bernhardt
Jochen Welt, MdB
Oswald Metzger, MdB

Stellvertreter
Hans-Joachim Hacker, MdB
Günter Graf (Friesoythe), MdB
Sebastian Edathy, MdB
Lilo Friedrich (Mettmann), MdB
Barbara Wittig, MdB

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglieder
Josef Hollerith, MdB
Dr. Peter Paziorek, MdB
Clemens Schwalbe, MdB
Bärbel Sothmann, MdB
Erika Steinbach, MdB

Stellvertreter
Dankward Buwitt, MdB
Helmut Sauer (Salzgitter) -
Aribert Wolf, MdB
Georg Janovsky, MdB
Carl-Dieter Spranger, MdB

Beirat bei der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommunikationsgesetzes
- Drucksache 14/111 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/111 wird angenommen.

Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Klaus Barthel (Starnberg)
Petra Bierwirth
Hans Martin Bury
Eike Hovermann

Stellvertreter
Gerhard Rübenkönig
Ute Vogt (Pforzheim)
Doris Barnett
Christel Deichmann

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglieder
Ulrich Adam
Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn)
Elmar Müller (Kirchheim)

Stellvertreter
Renate Blank
Dr. Michael Meister
Wolfgang Schulhoff

Auf Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Mitglied
Antje Hermenau
Auf Vorschlag der Fraktion der F.D.P.

Mitglied
Rainer Brüderle

Stellvertreter
Hans-Joachim Otto (Frankfurt)

Programmbeirat beim Bundesministerium der Finanzen
- Drucksache 14/115 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/115 wird angenommen.

Damit sind gewählt:
Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Klaus Richter
Klaus-Wolfgang Müller (Kiel), MdB

Stellvertreter
Siegfried Vergin

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglieder
Dr. Theodor Waigel, MdB

Stellvertreter
Margarete Späte, MdB

Kunstbeirat beim Bundesministerium der Finanzen
- Drucksache 14/112 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/112 wird angenommen.

Damit sind gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD Hans-Jürgen Wischnewski -

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU Hansjürgen Doss, MdB

Kuratorium der Stiftung ”Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland”
- Drucksache 14/113 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/113 wird angenommen.

Damit sind folgende Abgeordnete gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Gunter Weißgerber Dr. Angelica Schwall-Düren Dieter Schloten

Stellvertreter
Stephan Hilsberg
Eike Hovermann
Siegrun Klemmer

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU

Mitglieder
Norbert Hauser (Bonn) Anton Pfeifer Johannes Singhammer

Stellvertreter
Klaus Holetschek
Dr. Norbert Lammert
Wolfgang Schulhoff

Auf Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Mitglieder
Werner Schulz (Leipzig)

Stellvertreter
Dr. Angelika Köster-Loßack

Auf Vorschlag der Fraktion der F.D.P.

Mitglieder

Dr. Guido Westerwelle

Stellvertreter
Ulrike Flach

Kuratorium der Stiftung ”Stiftung Archiv und der Parteien und Massenorganisationen in der DDR”
- Drucksache 14/116 -

Der Wahlvorschlag auf Drucksache 14/116 wird angenommen.

Damit sind gewählt:

Auf Vorschlag der Fraktion der SPD

Mitglieder
Prof. Dr. Hermann Weber
Markus Meckel, MdB
Ilko-Sascha Kowalczuk

Stellvertreter
Dr. Bernd Faulenbach
Gerd Wartenberg
Marianne Birthler

Auf Vorschlag der Fraktion der CDU/CSU
Mitglieder
Hartmut Büttner (Schönebeck), MdB
Hartmut Koschyk, MdB

Zusatzpunkt 4

Aktuelle Stunde
auf Verlangen der Fraktion der F.D.P. gemäß Anlage 5 Nummer 1 Buchstabe c GO-BT Haltung der Bundesregierung zu den angekündigten Erhöhungen von Energiesteuern, insbesondere der Mineralölsteuer, sowie der Mehrwertsteuer

Es findet eine Aussprache statt.

Tagesordnungspunkt 6

Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Parteiengesetzes

- Drucksache 14/41 - (Erste Beratung 8. Sitzung)

a) Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses(4. Ausschuß)

- Drucksache 14/122 -

b) Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuß) gemäß § 96 der Geschäftsordnung

- Drucksache 14/123 -

Annahme des Gesetzentwurfs auf Drucksache 14/41 in der Fassung der Beschlußempfehlung auf Drucksache 14/122

Tagesordnungspunkt 7

Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zur Insolvenzordnung und anderer Gesetze (EGInsOÄndG)

- Drucksache 14/49 - (Erste Beratung 8. Sitzung)

Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses (6. Ausschuß)

- Drucksache 14/120 -

Ablehnung der Änderungsanträge auf Drucksachen 14/121 und 14/124

Annahme des Gesetzentwurfs auf Drucksache 14/49 in der Fassung der Beschlußempfehlung auf Drucksache 14/120

Vor Eintritt in die Tagesordnung

Änderung einer Ausschußbezeichnung

Es wird beschlossen, den Ausschuß für Bildung und Forschung in Ausschuß für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung umzubenennen.

Geänderte bzw. nachträgliche Ausschußüberweisungen

Bei dem in der 8. Sitzung des Deutschen Bundestages am 19. November 1998 überwiesenen Gesetzentwurf der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. zur Änderung des Parteiengesetzes - Drucksache 14/41 - wird die Mitberatung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung gestrichen.

Die in der 9. Sitzung des Deutschen Bundestages am 20. November 1998 überwiesenen nachfolgenden Vorlagen werden nachträglich zusätzlich dem Rechtsausschuß zur Mitberatung überwiesen.

Gesetzentwurf der Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Einstieg in die ökologische Steuerreform
- Drucksache 14/40 -
Antrag der Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Entlastung durch Einführung einer ökologischen und sozialen Steuerreform
- Drucksache 14/66 (neu) -

Der in der 5. Sitzung des Deutschen Bundestages am 12. November 1998 überwiesene Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, Heidemarie Lüth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) - Drucksache 14/26 - wird nachträglich zusätzlich dem Ausschuß für Menschenrechte und humanitäre Hilfe zur Mitberatung überwiesen. Die nächste Sitzung wird auf Freitag, den 4. Dezember 1998, 9.00 Uhr, einberufen.

Die der Urschrift des Protokolls angehefteten Anlagen sind Bestandteil des Protokolls; die Ergänzungen der Anlagen sind von mir - in Übereinstimmung mit dem Protokoll - genehmigt.

DER PRÄSIDENT
gez. Wolfgang Thierse
Für die Richtigkeit
(Fitschen)

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11. Sitzung des Deutschen Bundestages am Donnerstag, dem 3. Dezember 1998

11. Sitzung des Deutschen Bundestages
am Donnerstag, dem 3. Dezember 1998